Entre 1999 et 2006, pr�s de 100 000 logements ont �t� construits dans les zones inondables de 424 grandes communes. C’est le r�sultat surprenant de l’�tude publi�e par le Commissariat g�n�ral au d�veloppement durable.

Le rapport rappelle que les inondations font partie des catastrophes naturelles les plus fr�quentes, causes de dommages �conomiques. Le nombre d’�v�nements dommageables a en outre augment� ces derni�res d�cennies en France m�tropolitaine. Et pourtant, 100 000 nouveaux logements auraient donc �t� constuits dans des zones potentiellement soumis � des inondations.

Les terrains �tudi�s sont soumis � des submersions d’intensit� et de fr�quence variables, certains ne sont susceptibles d’�tre inond�s qu’en cas de crues tr�s rares et d’intensit�s exceptionnelles. L’accroissement du nombre de logements dans ces secteurs provient de la pression d�mographique qui s’est r�percut�e dans les parcelles expos�es comme dans les parcelles hors d’eau.

Densification plut�t qu’extension

Les nouvelles implantations en zones inondables ont contribu� � densifier les territoires d�j� urbanis�s plut�t qu’� les �tendre, pr�servant ainsi majoritairement les zones d’expansion des crues. Cette progression s’explique par une urbanisation et une vuln�rabilit� croissantes dans les espaces susceptibles d’�tre recouverts par l’eau lors de crues exceptionnelles. Cependant, les enjeux (population, biens �conomiques?) et leur �volution sont encore peu connus.

La variation du nombre de logements entre 1999 et 2006 a �t� analys�e au sein de 424 communes de plus de 10 000 habitants soumises � un risque majeur d’inondation. Dans cette �tude, tous les logements localis�s dans les zones inondables sont pris en compte, sans distinction de l’intensit� du risque auquel ils sont expos�s.

424 communes concern�es

En sept ans, pr�s de 100 000 logements suppl�mentaires en terrain inondable dans 424 communes � enjeux. En 1999, plus de 17 millions de personnes et pr�s de 9 millions de r�sidences �taient recens�s au sein des 424 communes �tudi�es. De l’ordre de 16 % de ces enjeux �taient localis�s dans les zones inondables : 2,7 millions de personnes r�sidaient dans ces secteurs et 1,45 million de logements y �taient localis�s.

En 2006, pr�s de 100 000 logements suppl�mentaires sont comptabilis�s dans ces territoires expos�s. Cela repr�sente une hausse de 7 % en sept ans, un taux l�g�rement plus �lev� qu’en dehors de ces secteurs o� il s’�tablit � 6 %, avec 430 000 logements suppl�mentaires.

Surfaces modestes mais tr�s attractives

L’Ifen pr�cise qu’en France m�tropolitaine, les zones inondables couvrent des surfaces relativement modestes mais tr�s attractives : 5 � 6 millions de personnes r�sideraient dans ces espaces. Avec 2,7 millions de personnes r�sidant dans des secteurs expos�s aux inondations en 1999, les 424 communes �tudi�es englobent donc une part cons�quente des enjeux expos�s aux inondations en France m�tropolitaine.

> Pour en savoir + : Rapport de l’Ifen (pdf)